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新湖南 | 在春耕一線寫“擔”當 ——湖南農(nóng)擔以產(chǎn)業(yè)金融實踐擘畫鄉(xiāng)村振興圖景
發(fā)布時間：
2025-04-03 19:00
來源：
新湖南
春寒未盡，田野先暖。廣袤三湘大地，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體爭分奪秒搶抓農(nóng)時，一股金融“春風”也悄然吹進田間地頭。
隨著春耕節(jié)奏逐步鋪開，湖南省農(nóng)業(yè)信貸融資擔保有限公司（以下簡稱“湖南農(nóng)擔”）也早早行動：聚焦糧食、設(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化育苗、農(nóng)機農(nóng)田建設(shè)等重點領(lǐng)域，以“惠農(nóng)擔”16+N產(chǎn)品體系為抓手，全面啟動“春風行動”“春雷行動”，以更早謀劃、更深下沉、更快服務(wù)，把政策性金融“春雨”精準送達農(nóng)時最前線，為全省春耕備耕注入源源不斷的金融動能。
金融下沉田野間，滴灌春耕主根系
今年春耕啟動以來，湖南農(nóng)擔堅持金融資源向下沉、向一線傾斜，通過產(chǎn)品化、標準化的擔保服務(wù)體系，讓金融服務(wù)更接地氣，更貼農(nóng)時。
▲湖南農(nóng)擔黨委書記、董事長呂輝紅走訪調(diào)研汨羅種糧大戶周一峰的育秧基地
在汨羅市，種糧大戶周一峰曾一度因缺乏可抵押資產(chǎn)而深陷融資困境，湖南農(nóng)擔連續(xù)五年為其提供擔保支持，金額從最初的20萬逐漸遞增至80萬元。如今，他的農(nóng)業(yè)版圖實現(xiàn)了跨越式發(fā)展——從最初的幾百畝薄田擴展到如今數(shù)千畝，更構(gòu)建起集烘干、育秧于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地，形成全鏈條的糧食生產(chǎn)體系。談及過往，周一峰深情地說：“是農(nóng)擔公司在我最艱難的時候送來了及時雨，沒有這份雪中送炭的情誼，就沒有我今天的豐收圖景。”
▲湖南農(nóng)擔支持的湖南錦繡千村合作社正忙碌地進行起秧作業(yè)。
在澧縣，湖南錦繡千村合作社承擔著周邊5萬畝早稻的集中育秧任務(wù)，6條育秧生產(chǎn)線正開足馬力。“2017年企業(yè)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，湖南農(nóng)擔給予了300萬元的擔保貸款支持，助力企業(yè)發(fā)展壯大，如今，我們合作社成員已擴大至6800戶，服務(wù)面積達50萬畝，感謝農(nóng)擔堅定不移地站在我們身邊！”負責人龔佑瓊說。
在安仁，湖南農(nóng)擔將政策性金融“春雨”精準滴灌到中藥材產(chǎn)業(yè)中，以“無抵押、低費率”的產(chǎn)業(yè)擔保模式，破解“神農(nóng)藥都”長期面臨的資金短缺、技術(shù)瓶頸與市場不穩(wěn)等難題。裕安山藥材種植公司在生產(chǎn)初期獲湖南農(nóng)擔200萬元貸款支持，企業(yè)快速擴張至仙草、崗梅等特色藥材超4000畝種植規(guī)模，并新建廠房、自研生產(chǎn)線，成為王老吉、加多寶等企業(yè)的原料供應(yīng)商。香火堂中藥有限公司則借助農(nóng)擔金融+技術(shù)雙軌賦能，成功建設(shè)萬畝林藥產(chǎn)業(yè)園，帶動就業(yè)超千人；奎源農(nóng)業(yè)通過200萬元擔保貸款打通精深加工鏈條，實現(xiàn)“安仁枳殼”從原料型產(chǎn)品向多元消費品的轉(zhuǎn)型升級，成為遠銷各地的網(wǎng)紅果飲品牌。湖南農(nóng)擔不僅“貸”到春耕急需處，更“扶”到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵點，深入田間地頭與藥農(nóng)共繪中藥材振興圖。截至目前，郴州市分公司已為中草藥行業(yè)累計投放擔保貸款約1.13億元，其中安仁縣達7000萬元，助力藥材春耕“從種下去”到“賣得好”。
金融“滴灌”雖細微，但支撐起整個春季農(nóng)業(yè)的“主根系”。從千畝水田到萬畝育秧，從糧食主業(yè)到特色產(chǎn)業(yè)，湖南農(nóng)擔逐步構(gòu)筑起一張覆蓋全省、支撐主業(yè)的春耕金融保障網(wǎng)。
服務(wù)奔赴農(nóng)時前，落在播種關(guān)鍵處
春耕，不僅是農(nóng)業(yè)的起點，也是一年鄉(xiāng)村經(jīng)濟的底盤。要將金融服務(wù)落到“關(guān)鍵處”，需要的不僅是力度，更是提前謀劃與精準對接。湖南農(nóng)擔推行片區(qū)服務(wù)機制，將調(diào)研、審批、投放與服務(wù)前置，力求在農(nóng)戶最需之時提供可獲得、夠及時的金融供給。
▲湖南農(nóng)擔黨委書記、董事長呂輝紅一行走訪調(diào)研郴州桂陽縣玉竹種植基地。
在長沙縣青山鋪鎮(zhèn)，種糧大戶王穩(wěn)根經(jīng)營2200畝水稻和大型育秧棚，通過“鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸”獲得300萬元貸款，大大緩解了前端現(xiàn)金流壓力。
位于長沙望城區(qū)的湖南農(nóng)美農(nóng)業(yè)科技有限公司，是全省最大的辣椒苗育苗基地之一，年產(chǎn)值突破千萬元。春耕在即，企業(yè)計劃擴大基地覆蓋版圖，湖南農(nóng)擔第一時間上門調(diào)研，定制融資方案。負責人張?zhí)m芳回憶：“2017年受災(zāi)時，是農(nóng)擔的45萬元貸款幫我們挺過難關(guān)，現(xiàn)在依然是我們穩(wěn)步發(fā)展的強大后盾。”
今年3月20日，湖南農(nóng)擔春耕督導(dǎo)組一行來到保靖縣黃金村，實地走訪壤寨古茶坊家庭農(nóng)場，與客戶面對面交流經(jīng)營狀況，現(xiàn)場“把脈問診”、提供專業(yè)指導(dǎo)，助力茶企走穩(wěn)發(fā)展之路。其實早在2019年，該農(nóng)場便因黃金茶種植規(guī)模持續(xù)擴大而面臨建廠、購機等巨額資金難題，企業(yè)一度陷入困境。正當農(nóng)場主一籌莫展之際，湖南農(nóng)擔“惠農(nóng)擔”產(chǎn)品送來了200萬元擔保貸款，為項目啟動注入“金融活水”。如今，企業(yè)穩(wěn)步運營，成為保靖黃金茶產(chǎn)業(yè)中的骨干力量。近年來，湖南農(nóng)擔不斷將金融服務(wù)前移、技術(shù)服務(wù)同步，為“黃金茶”注入可持續(xù)發(fā)展動力。截至今年3月下旬，湖南農(nóng)擔已累計為保靖縣近300戶投身黃金茶產(chǎn)業(yè)的客戶提供2億余元擔保貸款，推動“一縣一特”特色農(nóng)業(yè)加速成長，為湘西春耕注入了源源不斷的金融動能。
從田頭到棚中，從糧食大戶到特色小產(chǎn)區(qū)，湖南農(nóng)擔以“主動、靠前、細致”的金融服務(wù)節(jié)奏，對接著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求，確保資金在春耕這一關(guān)鍵節(jié)點不缺位、不延誤。
深化協(xié)同織保障，機制創(chuàng)新強生態(tài)
春耕，是對農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品力和響應(yīng)力的一次集中檢驗。為了讓金融春雨落得準、潤得透，湖南農(nóng)擔近年來不斷強化制度保障和產(chǎn)品供給，推動政策性擔保服務(wù)從“可獲得”邁向“好獲得”“早獲得”。
在機制端，湖南農(nóng)擔不斷健全服務(wù)機制，構(gòu)建覆蓋全省、運行高效的農(nóng)擔體系。通過完善風險準備金補充機制、實施差異化配額管理，推動政擔合作更實更深；同步推進銀擔系統(tǒng)直聯(lián)，統(tǒng)一利率標準和合同文本，提升服務(wù)效率和可達性；同時圍繞基層實際，積極探索政銀企擔新模式，推動形成責任共擔、發(fā)展共促的合作生態(tài)。在今年春耕關(guān)鍵期，這一套機制組合拳不斷釋放效能，全力護航春耕備耕順利開展。
▲湘潭市人民政府副市長陳愛民和湖南農(nóng)擔黨委書記、董事長呂輝紅共同為湘潭市分公司新址揭牌。
在產(chǎn)品端，湖南農(nóng)擔聚焦春耕備耕，突出對糧食生產(chǎn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的支持，深入貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新研發(fā)“惠農(nóng)擔”系列擔保產(chǎn)品，推出“農(nóng)田建設(shè)貸”，升級“糧食貸”，增設(shè)集中育秧子產(chǎn)品等，構(gòu)建多元化產(chǎn)品矩陣——既有面向糧油主產(chǎn)區(qū)的“糧食貸”“育秧貸”“農(nóng)田建設(shè)貸”，也有貼合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期和資金需求的“張家界莓茶貸”“新晃黃牛貸”等產(chǎn)品。產(chǎn)品普遍具備反擔保簡易、期限靈活、成本低等優(yōu)勢。例如脫貧縣項目擔保費最低可至年化0.5%，300萬元以下項目原則上不要求實物抵押，貸款利率由銀行實施最優(yōu)惠授權(quán)利率。
▲湖南農(nóng)擔客戶經(jīng)理回訪返鄉(xiāng)大學生陳帥宇創(chuàng)業(yè)項目基地。
產(chǎn)品創(chuàng)新還特別關(guān)注“誰來種地”的長遠命題。結(jié)合新形勢，湖南農(nóng)擔創(chuàng)新推出“湘青創(chuàng)·農(nóng)擔貸”“湘土有才-農(nóng)技擔貸”“大學生農(nóng)創(chuàng)擔”專項擔保產(chǎn)品，培育和支持廣大青年扎根農(nóng)村、專注農(nóng)業(yè)開展創(chuàng)業(yè)及帶動就業(yè)——在常德，90后返鄉(xiāng)大學生陳帥宇借助湖南農(nóng)擔300萬元擔保貸款支持，建成烘干中心，邁出企業(yè)發(fā)展的重要一步。通過自身的艱苦創(chuàng)業(yè)，成為總書記親切接見的“新農(nóng)人”；澧縣彭濤接手父輩的稻田，在農(nóng)擔“不抽貸、不斷貸”的支持下從守業(yè)走向拓業(yè)；常德星禾農(nóng)業(yè)的胡銘益則通過100萬元“特色貸”打通水果出口通道，年產(chǎn)值突破700萬元……
機制更實、產(chǎn)品更優(yōu)、服務(wù)更快，湖南農(nóng)擔正以政策性擔保為春耕一線注入持續(xù)不斷的金融動能，以高效、專業(yè)的服務(wù)為糧食安全保駕護航。
三月的湖南，田疇翻新、育苗正旺、農(nóng)機轟鳴。金融雖無形，卻是最早播下的一滴春雨。在這個關(guān)乎糧安大計、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶所需的關(guān)鍵時節(jié)，湖南農(nóng)擔用實干作答，用創(chuàng)新破題，在鄉(xiāng)村振興的春天里寫下“為農(nóng)擔當”的堅定注腳。
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